^{创新管理机制   提升企业竞争力
全力打造西部精品带钢超市
——公司二届四次职工（会员）代表大会工作报告
总经理  刘文涛
（2010年12月3日）}

^{各位代表、同志们：
    现在，我代表公司管委会，向大会作工作报告，请审议，并请列席代表提出意见。
                           2010年工作回顾
    即将过去的2010年，是汉钢发展史上具有重要意义的一年，是生产经营、技术经济指标取得较好成绩的一年。这一年，面对复杂多变的钢铁市场，在韩文臣董事长的正确领导下，公司管委会沉着应对，稳健经营，带领全体员工同心同德、顽强拼搏、共克时艰，成功应对了起伏不定的钢材市场，保持了企业平稳健康发展的良好态势和员工队伍的稳定。
    一年来，主要取得了以下成绩。
    一、坚持以销定产，规避市场风险，保持了企业生产经营工作的平稳运行
    今年是钢材市场最为不稳定的一年，钢价起伏不定，钢市震荡频繁。春节过后，钢价一路上涨，连创历史新高，公司抓住难得的市场机遇，实现了产销两旺。进入六月份，受国际铁矿石价格飙升影响，国内原燃料价格迅速攀升，而钢材价格持续下滑，企业经营性风险日益突出，面临严峻的市场形势，采取了一些列积极措施，规避了市场风险。
    一是，密切关注国内外铁矿市场价格走势，在本地铁精矿价格轮番上涨和进口矿价格下跌之时，面对低迷的市场形势，公司果断决策，在去年十月份外矿处于价格低位时，果断订购16万吨进口矿，节约成本6080万元，为公司后期生产储存了廉价原料。
    二是，号准钢市变化脉搏，在本地铁精矿一路走高，钢价出现下滑苗头时，公司暂停了对本地铁精矿的采购，果断决策冶炼区在八月份停产检修一个月，静观市场变化，避免了高价位采购原燃料和低价位卖出产品的经营目的，把损失降到了最低，保存了实力。
    三是、由炼铁、炼钢、轧钢组建而成的冶炼公司，树立团队理念，围绕大局，按照以销定产的原则科学组织生产，使一、二季度产品产量连创历史新高，技术经济指标创汉钢建厂以来最好水平。在市场营销方面，对带钢产品新老客户坚持“开发与巩固”并重的原则，使公司带钢产品俏销西南市场。同时，实行一款一合同的营销策略，及时回笼了货款。
    二、加强安全监管，遏制重大事故发生，实现了安全生产和设备的有效运行
    认真贯彻落实安全生产责任制，加大安全工作考核力度，截止11月底，发放安全奖励资金9.73万元，处罚6.05万元。一年来，多措并举加强安全监管，一是邀请省、市、县安监局领导和龙钢、略钢等单位的安全管理专家来公司进行为期两天的检查指导，查找安全隐患，防患于未然；二是开展了四次安全专项检查，共查出各类事故隐患599项，并建立隐患台账，投入整改资金183.3万元；三是对重大危险源、重点部位和关键装置每月进行检查，保证各项监控措施的有效落实；四是大力开展“安全月”活动，营造了浓厚的安全生产氛围；五是对77家外协单位主要负责人进行安全生产法律法规培训学习，并签订《安全生产责任书》；六是邀请有关专家来厂授课，利用业余时间，分批次对公司特种岗位726人进行培训学习，并对96名各级安全管理人员进行了“安全资格证”的培训，经考试合格，换发了新证，保证了特种作业人员和安全员全部持证上岗，仅此一项，为公司节约成本20多万元。截止11月底，千人负伤率为4.18‰（2010年控制目标为6.92‰），与去年同期相比下降15%。但仍发生事故20起，伤23人，发生死亡事故一起。
    三、加强环境保护，促进节能减排，稳步推进清洁生产工作上台阶
    按照年初生产大纲要求，为转变片面追求产量增长，忽视环境保护的发展方式，公司加大了环境保护力度，逐步提高环保资金投入，分别对炼铁3座高炉出铁场、4#烧结机、炼钢转炉转运跨倒罐等部分进行除尘改造，减少了烟尘的排放，圆满完成了环保部门下达的减排SO21000吨的任务。
    今年是国家实施“十一五”规划最后一年，公司作为“千家重点用能企业”之一，承担着“十一五”期间节约8万tce的艰巨任务，今年能否完成节能目标对公司健康发展至关重要。围绕全年节约2.85万吨标煤这个约束性目标，加大了管理节能、技术节能、工艺节能的工作力度，已开展与杭州若普科技有限公司合作，实现节能利益共享，积极引进EMC能源管理技术，先期对炼铁1#、3#高炉和炼钢二次除尘风机加装节电变频调速装置进行试点，项目完成后可节约电量1460万KW，折标煤1.38万吨。通过实施节能技改项目，公司节能工作取得了较大进步，截止11月底，本年度完成节能3.6万吨标煤,“十一五”期间已累计完成节能8.65万吨标煤,超额完成了“十一五”期间节能任务的7%。
    四、发挥企业优势，积极参与汉中钢铁企业整合工作，增强企业竞争力
    为做强做大陕西钢铁工业，去年4月份，省委、省政府通过了《陕西省钢铁产业调整和振兴实施规划》，明确提出“北龙钢700万吨，南汉钢500万吨”的发展目标。为抢抓灾后重建机遇，公司多方努力，汉中钢铁产业整合技术改造灾后重建项目一期工程顺利开工，就在铁前项目建设即将收尾之际，省政府出台政策，对全省钢铁产业进行整合，重新布局。为了增强企业综合实力，加快一期工程建设，我们积极融入到汉中钢铁产业整合步伐之中，公司作为股东之一，与陕钢集团、汉中市国资委合作，共同出资组建了陕钢集团汉中钢铁有限责任公司，由陕钢集团汉钢公司全力实施一期工程建设。目前，铁前项目进展顺利，预计2011年元月份竣工，具备冷试车条件。其他炼钢、轧钢等工程也将相继开工建设。
    五、创新管理模式，优化机构设置，完善企业管理
    汉钢从改制到现在已走过10个年头，十年来发展取得的成绩令人瞩目，这是全体员工共同努力的结果。随着企业的发展壮大，为将企业做强、做久，使企业发展与时俱进，在年初，我们根据生产组织结构特点，设立了冶炼公司、原料公司、矿山公司，实行区域分片集中管理，提高了工作效率，有利于考核的落实。同时，我们邀请西安汇思达管理咨询公司的学者、教授对公司管理把脉，管理流程和组织结构进行优化调整。咨询公司经3个多月对各单位进行走访调研，目前机构改革方案已出炉。机构改革后，公司机关结构将形成八处（财务处、技术质量处、企业管理处、生产安全处、能源环保处、基建技改处、机电装备处、保卫处）一室（总经理办公室）一公司（供销公司），改革后的机构，机关处室管理岗位将大幅度减少，人员结构将进一步优化，机关办事效率将进一步提高。该方案将择机尽快实施。
    各位代表、同志们，回首复杂多变的2010年，我们成功应对了市场考验，企业抵御市场风险的“免疫力”显著增强，广大员工对企业发展的信心坚定。一年来，尽管受限电、停产检修等因素影响，生产断断续续，产品产量未能完成全年计划，但企业实现了效益最大化。这些成绩的取得，离不开韩文臣董事长的正确领导，离不开公司管委会对市场的科学研判和驾驭掌舵，离不开广大员工夜以继日、含辛茹苦的努力工作。看到这些成绩的同时，我们也发现一些问题和不足，主要表现在：一是干部队伍中还存在少部分人工作上人浮于事、疲疲沓沓的思想作风，事不关己，高高挂起，缺乏责任心、事业心；二是随着国家对“两高一资”企业的不断调控和环境保护和节能减排政策的进一步趋紧，公司部分生产设备环保指标还有待提高。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中逐步加强和完善。
                           2011年工作安排
    不同寻常的2010年即将过去，“十二五”开局之年接踵而来，2011年，企业面临的政策环境、原燃料市场环境及带钢销售环境并未有太大的改善，企业加工成本上升，利润空间缩小，将面临更加严酷的挑战。要完成百万吨钢的生产任务，我们必须坚持科学发展观，认真贯彻好韩文臣董事长发展汉钢、建设汉钢的各项决策，围绕创建“安全、节约、环保、高效、创新”型精品企业为目标，坚持以销定产方针，进一步增强企业适应市场的能力，把握好生产节奏，努力打造西部地区带钢超市。
    2011年，主要计划指标是：生铁100万吨、钢坯100万吨、钢带80万吨、铁精矿36万吨、焦炭40万吨、硅锰合金2.2万吨、水泥45万吨、自发电量5600万kwh，实现工业产值37亿元，力争突破40亿元。
    安全生产坚持“四个重大”为零，消灭死亡事故，千人负伤率比2010年度降低0.42个千分点（2010年千人负伤率6.5‰）。基建技改项目重点做好杨家坝铁矿130万吨／年改扩建工程和40万吨精品带钢工程投产准备工作。
要实现2011年度的目标任务，我们要重点抓好以下工作：
    一、以销定产、狠抓经营管理，向市场要效益
    面对极不稳定的钢材市场，必须坚持以销定产方针不动摇，以市场为导向，实行一款一合同，加强营销管理，结合精品带钢工程的竣工投产，积极拓展好新产品的销售渠道，不断开发新钢种，满足客户需求，提高公司带钢产品产销率，确保货款回收率100%。科学安排生产节奏，按市场需求组织生产，力争实现百万吨钢目标。不断提高各项经济技术指标，将优质带钢产品投放市场，提高公司知名度、信誉度，美誉度，在确保企业效益的前提下，完成全年计划任务。
    二、巩固基础管理，做好环保、节能，实行清洁生产
    2011年是国家实施“十二五”规划的起始之年，保护环境，实行节能减排，促进清洁生产已是国策之一，作为“千家节能重点企业”之一，环境保护和节能减排政策的执行是公司不可触摸的“雷区”，已成为检验企业能否可持续健康发展的硬性指标，我们必须高度重视。明年在环保、节能设施改造上，严格按照“整体规划、分布实施”的工作思路，在资金和项目建设上遵循“实施一项，收效一项”的原则，有计划、有步骤地安排环保、节能改造项目，促进清洁生产上台阶。
    三、一如既往地抓好安全、设备、产品质量管理工作
    始终坚持“安全第一、预防为主、以人为本、防治结合”的安全方针，走安全发展之路。不断巩固安全管理基础工作，开展丰富多彩的安全教育培训活动，创新活动内容和形式，提高广大员工安全意识和行为，培育和谐企业安全文化。加大设备考核力度，继续做好设备的维护和点检，将设备调整到最佳状态，随时为满负荷生产做好准备。加强产品质量管理，严格按照ISO9001质量体系认证标准执行，强化质量监控和跟踪，提高质量管理水平。
    四、不折不扣推行机构改革，提高工作效率
    古人云“穷则变，变则通，通则达”，对于企业来说也是这样，企业要发展，只有对不合时宜、不切实际的管理方式进行改革，推陈出新，我们的企业才能在竞争日益激烈的市场角逐中乘风破浪、与时俱进。为了实现企业的稳步发展，我们邀请西安汇思达咨询公司来公司做扁平化改革方案，目前，公司机关处室机构改革方案已成型，我们将于12月中下旬率先在机关付诸实施，按机会均等，竞聘上岗的原则，对机关处室科长以上管理人员实行竞聘上岗，增强任职人员的责任心、事业心，提高机关人员办事效率。待机关处室机构调整后，下一步我们按照因地制宜的原则，不折不扣地将扁平化改革落实到公司生产单位，以提高整体竞争力。
    五、加大年轻干部的培养力度，为汉钢的可持续发展注入活力
    汉钢改制已十年，十年来，公司中层干部队伍变化不大，还没有形成干部能进能出、能上能下的选人、用人机制。面对干部队伍年龄结构偏大，专业知识结构不尽合理等问题，加大年轻干部的培养、选拔力度，对提升干部队伍素质，改善干部队伍的年龄结构至关重要。新的一年，我们要在后备干部的储备、教育上下功夫，在干部业绩评价和优胜劣汰上建章立制，完善工作机制，为年轻干部脱颖而出创造良好的环境和条件。今后干部的任用要坚持公司主管部门考察与群众推荐相结合的制度，适当拿出一些干部职数实行内部公开竞聘，切实在干部结构上有新的突破，为汉钢的可持续发展注入新的活力。
    各位代表、同志们：
    回首过去欣慰自豪，展望未来信心百倍。面对挑战与机遇并存的2011年，面对工业产值超37亿元的奋斗目标，我们坚信，只要在韩文臣董事长的正确领导下，只要汉钢广大员工紧密团结起来，在公司管委会的带领下，始终不渝地贯彻好各项生产经营措施，一心一意地干好本职工作，凝心聚力，同心同德，发挥优势，积极应对各种挑战，为圆满完成2011年生产经营任务而努力奋斗！为打造西部精品带钢超市而努力奋斗！
    最后，在2011年即将到来之际，我代表公司管委会祝大家在新的一年里，身体健康，万事如意，阖家幸福、安康、吉祥！
    谢谢大家。}